南京審計大學二級教職工代表大會實施辦法
發布時間: 2018-09-20 瀏覽次數: 10


第一章總則

第一條為了健全和完善南京審計大學教職工代表大會制度,保障教職工參與民主管理和民主監督的權利,依據《南京審計大學教職工代表大會實施辦法》,制定本實施辦法。

第二條學校各二級學院、書院及直屬單位(以下簡稱“二級單位”)的教職工代表大會(以下簡稱“二級教(職)代會”)是所在單位管理體制的有機組成部分,是教職工對本單位工作行使民主權利、參與民主管理、進行民主監督的基本制度和基本形式。

第三條二級教(職)代會在同級基層黨委、黨總支、直屬黨支部的領導下開展工作,必須貫徹執行黨和國家的方針、政策,遵守國家的法律和法規,正確處理國家、集體、教職工三者利益關系,保障和發揮教職工在參與本單位的重要決策、維護教職工合法權益、支持與監督本單位行政工作等方面的權利和作用。二級教(職)代會接受校教代會及其工作機構校工會的指導和檢查。

第四條二級教(職)代會的組織原則是民主集中制。

第二章職權

第五條二級教(職)代會行使下列職權:

(一)審議建議權。聽取本單位發展規劃、教職工隊伍建設、教育教學、科學研究等改革和重大問題解決方案的報告,聽取本單位有關重大管理規定制定和修訂的報告,聽取本單位年度工作、財務工作、工會工作以及其他專項工作報告,提出意見和建議。

(二)審議通過權。審議通過本單位提交的與教職工利益直接相關的福利、分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法。

(三)評議監督權。討論審議本單位上一屆(次)教(職)代會提案辦理情況報告;按照有關規定和安排參加評議本單位領導干部;通過院務公開等多種方式對本單位工作提出意見和建議,監督本單位規章制度和決策的落實,提出整改意見和建議。

(四)聽取和討論法律法規政策規定的以及與本單位黨政商定的其他事項。

第六條各二級單位應當建立健全二級教(職)代會溝通機制。行政負責人每年至少向二級教(職)代會報告一次工作,聽取意見,尊重和支持二級教(職)代會行使民主管理和監督的職權; 二級教(職)代會要尊重和支持行政領導依法依規行使行政管理的職權,教育教職工嚴格遵守各項規章制度,以主人翁的責任感努力完成各項工作任務。

第三章代表

第七條凡與學校或所在單位簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關系的本單位教職工,均可當選為二級教(職)代會代表。二級教(職)代會代表實行任期制,每屆任期五年,到期改選,可連選連任。代表在本單位內調動工作,仍保留代表資格;如代表調離本單位、退休,或因其他原因不能履行代表職責時,其代表資格自行終止。缺額在經二級教(職)代會同意后由原選舉單位按程序補選。

第八條代表的產生:二級單位所屬的各部門(教研室、科室、班組等)在黨組織主持和工會參與下,根據代表條件和分配的代表名額醞釀代表候選人名單,召開選舉會議,采取無記名投票方式選舉產生二級教(職)代會代表。選舉會議應有三分之二以上教職工參加方能進行選舉,被選代表獲全體教職工半數以上贊成票方可當選。代表的構成應具有廣泛的代表性,其中,以教師和教輔人員為主的單位,直接從事教學、科研的代表不得低于代表總數的60%,青年教職工、女教職工以及民主黨派等在代表中應占適當比例。本單位產生的學校教代會代表為本級教(職)代會當然代表,本單位黨委、工會主要負責人作為代表候選人推薦到有關部門(教研室、科室、班組等)選舉。

第九條代表的比例:二級教(職)代會代表數占本單位教職工總數的比例原則為30%-40%

第十條二級教(職)代會代表應具備下列條件:政治堅定,作風端正,辦事公道,具有較強的民主意識、參與民主管理和民主監督的能力,能密切聯系教職工,在教職工中具有一定的威信。

第十一條二級教(職)代會代表享有下列權利:在二級教(職)代會上享有選舉權、被選舉權和表決權;在二級教(職)代會上充分發表意見和建議;按規定的程序提出提案并對二級教(職)代會決議和提案落實情況進行詢問、檢查與督促;通過二級教(職)代會就本單位工作向本單位領導和部門反映教職工的意見和要求。因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時,有權向有關部門提出申訴和控告。

第十二條二級教(職)代會代表履行下列義務:努力學習并認真執行黨的路線方針政策、國家的法律法規,不斷提高思想政治素質和參與民主管理的能力;積極參加二級教(職)代會的活動,認真宣傳、貫徹二級教(職)代會決議,完成二級教(職)代會交給的任務;辦事公正,密切聯系群眾,如實反映教職工的意見和要求;自覺遵守本單位的規章制度和職業道德,提高業務水平,做好本職工作;及時向本部門教職工通報參加二級教(職)代會活動和履行職責的情況,自覺接受教職工的評議和監督。

第十三條二級教(職)代會可根據需要,邀請非二級教(職)代會代表的本單位黨政工領導、基層組織主要負責人、學生、離退休人員和其他人員作為特邀代表或列席代表參加大會。特邀或列席代表在二級教(職)代會上不具有選舉權、被選舉權和表決權。

第四章組織規則

第十四條教職工80人以上的單位應建立二級教(職)代會制度。不足80人的單位則應建立由全體教職工直接參加的二級教職工大會制度,其職權與二級教(職)代會相同。

第十五條二級教(職)代會每屆屆期五年,每年至少召開一次全體代表會議。每次教(職)代會須有三分之二以上代表出席方能召開。二級教(職)代會閉會期間遇有必須處理的重大事項,經本單位黨政和工會領導或者1/3以上代表提議,可以臨時召開二級教(職)代會全體代表會議。選舉和表決須經全體代表總數半數以上通過方為有效。

第十六條二級教(職)代會的議題根據本單位中心工作和教職工普遍需求提出建議,提交本單位同意后確定,并提請二級教(職)代會表決通過。對于提請二級教(職)代會表決的議題,可根據議題情況采取舉手表決或投票表決方式進行。

第十七條二級單位召開教(職)代會,須事先就會議的組織形式、日程安排、中心議題等事項,向校工會提交書面請示報告備案。

第十八條每屆二級教(職)代會第一次會議,應成立由本單位黨組織負責人任組長,有關行政、工會、團委負責人參加的二級教(職)代會籌備領導小組。籌備領導小組根據工作需要可下設若干專門工作機構。

第十九條二級教(職)代會可視需要設立執行委員會,作為二級教(職)代會閉會期間履行二級教(職)代會職權的常設機構。二級教(職)代會籌備領導小組根據多數代表組的意見差額提出執行委員會的預備候選人,報同級黨組織和校教代會審議后,提交大會選舉。二級教(職)代會執行委員會一般由7-15人組成,其中,以教學科研為主的單位,專任教師人數不低于總數的50%;具有高級職稱的人員不低于60%;非中共黨員、女教職工、青年教職工應占適當比例。二級教(職)代會執行委員會設主任、副主任、秘書長,本單位黨組織負責人提名為執委會主任人選,部門工會主席提名為執委會秘書長人選。

第五章工作機構

第二十條部門工會作為本單位教(職)代會工作機構,負責二級教(職)代會日常工作:

(一)負責大會的籌備工作和會務工作,組織選舉代表,征集提案,提出開會的方案;

(二)組織宣傳貫徹大會精神,督促檢查大會決議的落實和提案辦理情況;

(三)組織二級教(職)代會代表的培訓,接受和處理代表的建議和申訴;

(四)處理二級教(職)代會交辦的其他任務。

第二十一條二級教(職)代會及日常工作所需經費在本單位行政經費中列支。

第六章附則

第二十二條本實施辦法適用于全校各二級學院、書院及直屬單位(獨立法人單位除外)

第二十三條本實施辦法由校教代會負責解釋。

第二十四條本實施辦法自發布之日起正式實施,原《南京審計大學二級教職工代表大會暫行條例》同時廢止。


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